पाकिस्तान ने ट्रंप के गाजा ‘बोर्ड ऑफ पीस का किया समर्थन’, लेकिन इसमें मुश्किल क्या है?

फिलिस्तीन नहीं है शामिल

ट्रंप के बोर्ड ऑफ पीस में फिलिस्तीन शामिल नहीं है। यह उनके 20-पॉइंट गाजा रोडमैप के दूसरे चरण की देखरेख करने का एक मैकेनिज्म है, जिसमें गवर्नेंस, पुनर्निर्माण, निवेश, फंडिंग जुटाना और क्षेत्रीय समन्वय शामिल है।

इस प्लान के मूल में एक इंटरनेशनल स्टेबिलाइजेशन फोर्स (ISF) है, जिसे गैर-सैन्यीकरण, मानवीय सहायता वितरण और जमीनी स्तर पर सुरक्षा की देखरेख करने का काम सौंपा गया है, जिससे सदस्य देशों के गाजा के अंदर ऑपरेशनल भूमिकाओं में शामिल होने की संभावना बढ़ जाती है।

कौन-कौन से देश हैं शामिल?

बोर्ड में पाकिस्तान, सऊदी अरब, कतर, तुर्की, जॉर्डन, यूएई, बहरीन और मोरक्को के साथ-साथ सेंट्रल एशिया, पूर्वी यूरोप और लैटिन अमेरिका के देश शामिल हैं। भेजे गए 50-60 इनविटेशन में से लगभग 35 देशों ने पुष्टि की है, जबकि पश्चिमी यूरोपीय देशों ने बोर्ड के स्ट्रक्चर और मकसद को लेकर चिंताओं के कारण इसमें शामिल होने से मना कर दिया है।

पाकिस्तान का समर्थन

पाकिस्तान ने पुष्टि की कि प्रधानमंत्री शहबाज शरीफ को ट्रंप से बोर्ड ऑफ पीस में शामिल होने का औपचारिक न्योता मिला था और उन्होंने दावोस में लॉन्च में हिस्सा लिया। विदेश मंत्रालय के प्रवक्ता ताहिर अंद्राबी ने कहा, “पाकिस्तान गाजा में शांति और सुरक्षा के लिए अंतरराष्ट्रीय प्रयासों में शामिल रहेगा, जिससे संयुक्त राष्ट्र के प्रस्तावों के अनुसार फिलिस्तीन मुद्दे का स्थायी समाधान निकल सके।”

कुछ अनसुलझे सवाल

लेकिन इस समर्थन के साथ कुछ अनसुलझे सवाल भी हैं। संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद ने अमेरिका द्वारा तैयार किया गया एक प्रस्ताव अपनाया, जिसने गाजा में एक ट्रांजिशनल एडमिनिस्ट्रेशन और ISF के गठन का रास्ता साफ किया। पाकिस्तान परिषद की अध्यक्षता कर रहा था। उसने इसके पक्ष में वोट दिया। फिर भी इस्लामाबाद ने यह भी चेतावनी दी कि महत्वपूर्ण चिंताओं पर ध्यान नहीं दिया गया है।

पाकिस्तान के संयुक्त राष्ट्र राजदूत आसिम इफ्तिखार अहमद ने कहा कि यह प्रस्ताव गाजा की शासन संरचना, प्रस्तावित शांति बोर्ड की भूमिका, ISF के जनादेश या संयुक्त राष्ट्र के अधिकार क्षेत्र की सीमा को स्पष्ट करने में विफल रहा।

अल जजीरा के अनुसार, उन्होंने कहा था, “ये सभी अहम पहलू हैं जिनका इस कोशिश की सफलता पर असर पड़ेगा। हम पूरी उम्मीद करते हैं कि आने वाले हफ्तों में और ज्यादा जानकारी मिलने से इन मुद्दों पर जरूरी क्लैरिटी मिलेगी।”

इन आपत्तियों के बावजूद, पाकिस्तान ने पिछले साल ही ट्रंप के गाजा रोडमैप का समर्थन कर दिया था, जिससे वह उन देशों में शामिल हो गया जो अमेरिकी नजरिए से सबसे ज्यादा सहमत हैं।

अमेरिका से रिश्तों में सुधार

मुस्लिम-बहुसंख्यक देशों में सबसे बड़ी सेना इस पहल का समर्थन कर रही है, इसलिए पाकिस्तान को ISF में एक संभावित योगदानकर्ता के रूप में देखा जा रहा है। पिछले कुछ महीनों में इस्लामाबाद का भू-राजनीतिक महत्व बढ़ा है, जिसका कारण मध्य पूर्वी साझेदारों और वाशिंगटन के साथ तेज हुई कूटनीति है।

पाकिस्तान ने सऊदी अरब के साथ एक रणनीतिक रक्षा समझौता किया है, जॉर्डन और मिस्र के साथ सैन्य जुड़ाव बढ़ाया है और सेना प्रमुख फील्ड मार्शल आसिम मुनीर ने ट्रंप के साथ असामान्य रूप से करीबी संबंध बनाए हैं। यह ज्यादातर वाशिंगटन और इस्लामाबाद के बीच सालों से चले आ रहे तनावपूर्ण संबंधों को सुधारने के बड़े प्रयास का हिस्सा है।

जून में, ट्रंप ने व्हाइट हाउस में मुनीर को एक प्राइवेट लंच के लिए होस्ट किया, जिसमें पहली बार किसी अमेरिकी राष्ट्रपति ने पाकिस्तान के सेना प्रमुख से अकेले मुलाकात की।

पिछले महीने पाकिस्तान की नागरिक सरकार द्वारा पास किए गए संवैधानिक संशोधनों के तहत, मुनीर जीवन भर अपना फील्ड मार्शल का पद बनाए रखेंगे और उन्हें आपराधिक मुकदमों से जीवन भर छूट मिलेगी। वॉशिंगटन स्थित अटलांटिक काउंसिल में दक्षिण एशिया के सीनियर फेलो माइकल कुगेलमैन ने कहा, “पाकिस्तान में बहुत कम लोग मुनीर से ज्यादा जोखिम उठाने की लग्जरी का आनंद लेते हैं। उनके पास असीमित शक्ति है, जो अब संवैधानिक रूप से सुरक्षित है।”

यह स्थिति पाकिस्तान की ताकत को मजबूत करती है, लेकिन उम्मीदें भी बढ़ाती है।

घरेलू जोखिम

गाजा में जमीन पर सेना भेजने की किसी भी संभावना से देश में गंभीर राजनीतिक जोखिम जुड़े हैं। फिलिस्तीन पाकिस्तान में एक बहुत ही भावनात्मक मुद्दा है, जो इजरायल को मान्यता नहीं देता है और पाकिस्तानी पासपोर्ट पर वहां यात्रा करने पर साफ तौर पर रोक लगाता है।

इजरायली सेना के साथ अप्रत्यक्ष तालमेल भी राजनीतिक रूप से संवेदनशील होगा और इससे नागरिक सरकार और सेना दोनों के खिलाफ विरोध हो सकता है। अमेरिका समर्थित प्लान के तहत गाजा में पाकिस्तानी सैनिकों की किसी भी तैनाती से इस्लामी पार्टियों का विरोध फिर से भड़क सकता है, जो अमेरिका और इजरायल के कड़े विरोधी हैं।

इन ग्रुप्स में हजारों समर्थकों को सड़कों पर उतारने की क्षमता है। राजनीतिक तौर पर जेल में बंद पूर्व प्रधानमंत्री इमरान खान के नेतृत्व वाली पाकिस्तान तहरीक-ए-इंसाफ (PTI) ने “बोर्ड ऑफ पीस” में शामिल होने के सरकार के फैसले को खारिज कर दिया और कहा कि अंतरराष्ट्रीय महत्व के ऐसे फैसले “पूरी पारदर्शिता और सबकी सलाह-मशविरे” से लिए जाने चाहिए।

एक बयान में पार्टी ने कहा कि किसी भी शांति पहल में पाकिस्तान की भागीदारी से UN की मल्टीलेटरल सिस्टम मजबूत होनी चाहिए, न कि ऐसे “पैरेलल स्ट्रक्चर” बनने चाहिए जो ग्लोबल गवर्नेंस को कमजोर कर सकें।

इस बीच, पाकिस्तान को अपनी पूर्वी और पश्चिमी सीमाओं पर लगातार सुरक्षा चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है, जिससे किसी भी विदेशी तैनाती में दिक्कत आ रही है। अफगानिस्तान के साथ भी उसके अपने मुद्दे चल रहे हैं।

फिलहाल, पाकिस्तान और अफगानिस्तान नवंबर में इस्तांबुल, तुर्की में चल रही शांति वार्ता के दौरान सीजफायर बनाए रखने पर सहमत हुए, यह बात तुर्की ने कही, जबकि दोनों पक्षों के बीच पहले हुई बातचीत नाकाम हो गई थी, लेकिन तनाव अभी भी बना हुआ है।

आर्थिक चिंताएं

जब पाकिस्तान के “बोर्ड ऑफ पीस” में शामिल होने की बात आती है तो एक और चिंता देश में चल रही आर्थिक समस्याएं हैं। ब्लूमबर्ग ने एक ड्राफ्ट चार्टर का हवाला देते हुए बताया कि ट्रंप चाहते हैं कि शामिल होने वाले देश अमेरिका के साथ अच्छे संबंध बनाए रखने और उनके प्रस्तावित “बोर्ड ऑफ पीस” में सीट बनाए रखने के लिए 1 बिलियन डॉलर का भुगतान करें, जिसे कुछ लोगों ने संयुक्त राष्ट्र का विकल्प बताया है।

यह बात इसलिए अहम हो जाती है क्योंकि पाकिस्तान की इकॉनमी ठीक होने के बजाय गंभीर दबाव में चल रही है। सालों की कमजोर ग्रोथ, ऊंची महंगाई, लगातार बैलेंस-ऑफ-पेमेंट्स का तनाव और बढ़ता बाहरी कर्ज ने इसे बार-बार IMF के बेलआउट और इमरजेंसी विदेशी फंडिंग पर निर्भर बना दिया है।

चीनी लोन और इन्वेस्टमेंट ने थोड़े समय के लिए राहत दी है, लेकिन फाइनेंशियल निर्भरता को और बढ़ा दिया है, जबकि अमेरिका के साथ शुरुआती दोबारा जुड़ाव से थोड़ी राहत मिली है। घरेलू राजनीतिक अस्थिरता, शासन में सेना की बड़ी भूमिका, ताकतवर लोगों के खास अधिकार और भ्रष्टाचार सुधारों को कमजोर कर रहे हैं।

क्षेत्रीय सुरक्षा तनाव से लेकर पानी के विवादों तक बाहरी दबाव और जोखिम बढ़ा रहे हैं, जिससे पाकिस्तान बिना बदलाव के स्थिरीकरण के चक्र में फंसा हुआ है।